En Argentina, solo 19 de cada 100 adolescentes llegan a los 15 años en tiempo y forma escolarizados.
En "Tarde para Armar" con Maricel Lopez, Lucía Vallejos, co-autora del informe, economista y analista de datos en Argentinos por la Educación, dio detalles del informe “Índice de Resultados Escolares en América Latina ¿Calidad vs. inclusión?”, que compara las trayectorias y los resultados educativos de nueve países de América Latina a partir de las pruebas PISA 2025 y las encuestas de hogares.
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Solo 19 de cada 100 adolescentes argentinos de 15 años llegan a esa edad escolarizados, sin repitencia y con los aprendizajes mínimos esperados en Lectura y Matemática. Así lo indica el nuevo informe de Argentinos por la Educación, cuya coautora, la economista Lucía Vallejo, advirtió en LU9 que en Matemática “8 de cada 10 estudiantes en Argentina” no llegan a los conocimientos básicos.
El estudio muestra una paradoja: el país ocupa el segundo lugar entre nueve naciones de la región en asistencia escolar, con un 97%, apenas detrás de Chile (99%). Pero cuando se suma la calidad de los aprendizajes, cae al séptimo puesto. En 2009, el índice argentino era de 26 de cada 100 y ocupaba el tercer lugar.
Cómo se construye el índice
El informe se titula “Índice de Resultados Escolares en América Latina: ¿Calidad vs. Inclusión?” y fue elaborado por Martín Nistal y Lucía Vallejo, del Observatorio de Argentinos por la Educación. Analiza nueve países: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú y Uruguay.
Vallejo explicó que el indicador tiene dos dimensiones. Por un lado, la inclusión, que mide “cuántos chicos están efectivamente asistiendo a la escuela”. Por otro, la calidad, que evalúa “cuántos de esos chicos están alcanzando los aprendizajes mínimos esperados”.
Para eso se combinan las encuestas de hogares de cada país, que aportan los datos de asistencia, con las bases de las pruebas PISA, de donde surge la información sobre aprendizajes. El resultado es la proporción de chicos de 15 años que realizan su escolaridad “en tiempo y en forma”.
Más chicos en las aulas
La primera conclusión es positiva. Según Vallejo, en toda la región la proporción de chicos de 15 y 16 años que asiste a la escuela “ha crecido de manera sostenida desde el año 2009 hasta hoy”.
En ese contexto, la Argentina alcanza un 97% de asistencia. “Esto es algo que hay que reconocer: el acceso a la escuela ha mejorado”, señaló la especialista.
La calidad cuenta otra historia
El panorama cambia al analizar los aprendizajes. Las pruebas PISA ubican a cada alumno en distintos niveles según su puntaje, y el nivel 2 es, según explicó Vallejo, “el piso mínimo de competencia que todo estudiante debería tener al finalizar la educación secundaria”, tanto en lectura como en matemática.
De acuerdo con la economista, la proporción de estudiantes argentinos que alcanza ese nivel en ambas materias “fue cayendo edición tras edición”: del 47% en 2009 al 25% en la medición de 2025.
Al combinar ambas dimensiones, el resultado es que “solo 19 de cada 100 chicos de 15 años llegan en tiempo y en forma”. Vallejo aclaró que en ese número no se contabilizan los chicos con sobreedad.
La comparación histórica agrava el diagnóstico. En 2009, con 26 de cada 100, el país estaba tercero en el ranking regional, un número que “de todos modos igual es un número bajo”. Hoy, con 19, la situación “se ha profundizado y se ha deteriorado mucho más”, advirtió.
Uruguay y Chile, al frente del ranking
En la medición de 2025, Uruguay encabezó el índice con 35 de cada 100 adolescentes que llegan en tiempo y forma, seguido por Chile, con 34. La Argentina, con 19, solo supera a Ecuador (14) y Paraguay (7).
Alfabetización: una señal de mejora
Consultada sobre las políticas en marcha, Vallejo destacó el Plan Nacional de Alfabetización, surgido para revertir un diagnóstico en el que uno de cada dos chicos de tercer grado de primaria no entendía lo que leía.
Según la especialista, el plan tuvo “cierto impacto positivo”, visible en las últimas pruebas Aprender, donde aumentó el porcentaje de alumnos de primaria con resultados satisfactorios o avanzados en Lengua. Sin embargo, aclaró que “todavía sigue mucho camino por recorrer”.
Matemática, el punto más crítico
La otra cara de la moneda es Matemática, donde, según Vallejo, persiste el deterioro tanto en primaria como en secundaria, en las pruebas Aprender y en PISA.
“8 de cada 10 estudiantes en Argentina no llega a los conocimientos básicos en esta materia, lo cual es bastante grave”, afirmó. Y precisó el alcance del dato: “No estamos hablando de conocimientos como, por ejemplo, saber hacer una derivada o una integral, sino que estamos hablando de hacer una regla de tres simple”.
Por eso, planteó que es momento de poner en la agenda la enseñanza de la matemática y “siempre seguir reforzando lo que es lectura”.
El próximo informe: cómo se enseña matemática
Vallejo adelantó que el próximo trabajo de Argentinos por la Educación analizará el universo de la enseñanza de la matemática: qué metodologías se aplican y qué formación reciben los docentes que dan la materia en primaria y secundaria.
La investigadora indicó que existen dos tipos de metodologías que buscan profundizar para luego “contar a fondo cada una de estas formas” en el nuevo informe.
Ausentismo: un problema que no se puede medir
La especialista también señaló otro factor que incide en la calidad: el ausentismo. El problema, explicó, es que hoy no se puede medir con precisión porque la Argentina “no cuenta con un sistema de datos nominales” que permita conocer la trayectoria de cada alumno.
Esa información incluiría, por ejemplo, cuántas veces faltó un estudiante en el año y por qué motivos, datos que Vallejo consideró “súper valiosos” para entender el contexto de cada chico.
Aun sin esos registros, la evidencia internacional y los estudios en países vecinos indican que el ausentismo tiene impacto en el aprendizaje. “Es muy importante que el chico pueda ir todas las veces a la escuela y estar presente, porque realmente es una de las principales causas que incide mucho en el aprendizaje”, concluyó.
Educación, en el centro del debate
La entrevista se dio en una jornada en la que la educación ocupó la agenda pública, con un paro docente en los niveles inicial, primario y secundario en la provincia de Buenos Aires y la Marcha Federal Universitaria en reclamo por la ley de financiamiento de las universidades.
