Soria expone sobre las reformas al Ministerio Público Fiscal
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El ministro
de Justicia, Martín Soria, expondrá este lunes en un plenario de comisiones de
la Cámara de Diputados sobre el proyecto de reforma del Ministerio Público
Fiscal, cuyo puntos centrales son la elección del jefe de los fiscales para que
se designe por mayoría absoluta de la Cámara alta, en vez de por los dos
tercios de los presentes y poner un plazo a la vigencia del mandato del
Procurador.
Será la
primera visita que hará Soria al Congreso luego que asumió el Ministerio de
Justicia el pasado 29 de marzo, en reemplazo de Marcela Losardo.
El
exdiputado expondrá desde las 18 a través del sistema de videoconferencia ante
el plenario de las comisiones de Justicia y de Asuntos Constitucionales -que
conducen los diputados del Frente de Todos Rodolfo Tailhade y Hernán Perez
Araujo- sobre la reforma del Ministerio Público.
Si bien en
la convocatoria efectuada a Soria se incluye solo el proyecto sobre la elección
del jefe de los fiscales y el plazo de duración de su mandato aprobado por el
Senado no se descarta que se refiera a la reforma judicial que también sancionó
la Cámara alta.
El pedido del Presidente
El viernes
último, desde Rosario, el presidente Alberto Fernández le pidió a la Cámara de
Diputados de la Nación que avance en el tratamiento del proyecto de ley que él
mismo envió para la reforma del fuero federal para así poder "dar
pelea" al narcotráfico y a los restantes delitos complejos.
Las negociaciones
En el
Senado, la reforma judicial se sancionó el 28 de agosto del año pasado mientras
que la reforma de la ley del Ministerio Público se aprobó el 27 de noviembre,
pero el oficialismo de la Cámara baja no había abierto el debate debido a las
dificultades de juntar los 129 votos para poder sancionar esos proyectos.
Fuentes del
oficialismo confían en que buscarán los acuerdos con los bloques provinciales
para tratar de aprobar en primer término los cambios en la ley que regula la
actividad de los fiscales, ya que es esa iniciativa es central para avanzar con
la elección de un nuevo Procurador.
Los cambios que propone la reforma
El
procurador Eduardo Casal está ejerciendo su cargo en forma interina desde la
renuncia de Alejandra Gils Carbo en noviembre del 2017.
La principal
reforma a la Ley del Ministerio Público modifica las mayorías para designar al
jefe de los fiscales.
En la
actualidad, se concreta con el voto de los dos tercios de los presentes en la
Cámara alta, mientras que con el cambio que deberá ahora debatir Diputados se
necesita sólo mayoría absoluta.
El proyecto
aprobado también establece que la postulación y designación del candidato no
podrá realizarse durante el año electoral en el cual se elija presidente de la
Nación.
Asimismo, se
establece que el procurador dure en sus funciones cinco años, pudiendo ser
nuevamente designado en forma consecutiva por un único período a propuesta del
Poder Ejecutivo Nacional y con nuevo acuerdo del Senado.
Por otro
lado, el Procurador General de la Nación al momento de su designación no podrá
superar los 75 años de edad.
El proyecto
también dispone que el procurador sólo puede ser removido por razones de mal
desempeño, crímenes comunes o delito en el ejercicio de sus funciones.
En ese caso,
para la acusación ante el Senado de la Nación, se requerirá la aprobación de la
mayoría absoluta de los miembros de la Cámara, en tanto que para la remoción se
necesitan los votos de los dos tercios.
No obstante,
el Senado podrá suspender al procurador, mientras dure el proceso de remoción,
por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros.
Los puntos centrales de la reforma
judicial
En tanto, la
reforma judicial aprobada por el Senado -que aún se encuentra pendiente de
tratamiento en la Cámara baja- propone la unificación de los fueros Criminal y
Correccional Federal y Nacional en lo Penal Económico, ambos de la Ciudad de
Buenos Aires, bajo la denominación de fuero Penal Federal con asiento en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Se crean 23
Juzgados en lo Penal Federal con asiento en CABA, que pasarán a identificarse
con los números 24 a 46 y se transfiere la totalidad de la competencia penal no
federal a la Ciudad de Buenos Aires.
Además se
crean cinco Tribunales Orales en lo Penal Federal con asiento en CABA, que
serán integrados por tres miembros y una secretaría cada uno.
Además la
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal y la
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico de la Capital Federal
pasarán a formar una única Cámara denominada Cámara de Apelaciones en lo Penal
Federal con asiento en CABA.
Respecto al
sistema de subrogancias, uno de los puntos cuestionados por la oposición, se
establece en el artículo 16 que la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y
Correccional dentro del plazo de diez de la entrada en vigencia de la presente
ley, elaborará y remitirá al Consejo de la Magistratura una lista con todos los
magistrados del fuero criminal y correccional nacional que manifiesten su
voluntad de subrogar los Juzgados del 24 a 46 del nuevo Fuero Penal Federal.
