Saín, sobre el despliegue policial en Mar del Plata: 'es un ansiolítico para que estén todos tranquilos'
En diálogo con "Ecos de Mañana", programa que se transmite de 7.30 a 9.30 horas por LU9 Mar del Plata, Marcelo Saín, criminólogo, docente universitario y exministro de Seguridad de Santa Fe, habló sobre la criminalidad en la ciudad y el accionar tanto de Provincia como de Municipio.
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El especialista en seguridad Marcelo Saín cuestionó en LU9 el refuerzo policial que la Provincia dispuso para Mar del Plata y lo definió como una medida de coyuntura que no ataca el fondo del problema: "te meto un helicóptero", graficó, para describir un dispositivo que —según sostuvo— funciona como "un ansiolítico para que estén todos tranquilos", pero que en pocos días "vuelve a los lugares de origen" y "la cosa continúa igual".
Para el criminólogo, doctor en Ciencias Sociales y ex diputado provincial bonaerense, la única salida de fondo es descentralizar el sistema de seguridad de la provincia de Buenos Aires y crear policías municipales de verdad, con conducción política en cada distrito. En ese marco, afirmó que Mar del Plata "es un gran retroceso": dijo que la ciudad había sido pionera y que "hizo los deberes", pero que luego volvió al esquema más fácil, delegando todo en la Policía Bonaerense.
La entrevista se dio mientras la Provincia despliega en la ciudad un refuerzo de 170 efectivos, 50 patrulleros, 36 motos y apoyo aéreo con un helicóptero (el móvil "H"), presentado por el Ministerio de Seguridad bonaerense como un "despliegue integral y coordinado". La medida llegó tras una seguidilla de hechos de alto impacto —entre ellos los homicidios de Ricardo Ruiz (48) y Alberto Rodríguez (68) y el femicidio de Johana Mailén Antonich (24), ocurridos en un mismo fin de semana— que derivaron en marchas de vecinos frente al Palacio Municipal y a la Jefatura Departamental. Según el registro de la prensa local, la ciudad acumula 27 homicidios en lo que va del año.
Un paliativo "para que estén todos tranquilos"
Saín reconoció que apagar el incendio "es razonable" en lo inmediato, pero advirtió que ahí termina el alcance de este tipo de operativos. Describió una secuencia conocida: llegan gendarmes, más policías y patrulleros, se ven las luces y las sirenas por la noche y, pasadas dos o tres semanas, cuando otro tema ocupa la tapa de los diarios, los refuerzos se retiran y el problema queda intacto.
En esa línea, fue categórico sobre el sentido del anuncio: consideró que se está "inflando algo que sabemos que no funciona" y poniendo más recursos sobre un esquema que "está comprobado que no funciona". Para el especialista, esa clase de respuesta pertenece a la coyuntura y no se resuelve "de una semana para la otra", sino con un acuerdo político y un diseño institucional de más largo plazo.
De pionera al "retroceso"
El eje del planteo de Saín fue el modelo institucional. Recordó que, durante la gestión de Gustavo Pulti, Mar del Plata construyó una estructura de conducción política de la seguridad —una Secretaría específica y un gerenciamiento de la problemática del delito— que permitió desplegar a la policía de manera focalizada, allí donde estaban los problemas criminales, y no según demandas puntuales.
Ese esquema, señaló, se sostenía en un acuerdo político y no en una ley, por lo que resultó fácil de revertir. Atribuyó ese giro a la gestión de Guillermo Montenegro: sostuvo que "barrió con todo" y volvió al modelo más sencillo, en el que la decisión queda en manos de la propia fuerza. "La actual es los patrulleros van a la calle al tuntún, nadie controla nada, nada dirige nada", cuestionó, y comparó la lógica policial vigente con la de hace un siglo y medio: "tenemos una policía de 150 años con la misma visión".
La "caja" y por qué el sistema sigue centralizado
Saín ofreció dos razones para explicar por qué el sistema bonaerense permanece hipercentralizado. La primera, una resistencia "desde abajo": los intendentes no son proclives a asumir la responsabilidad de la seguridad porque implica un riesgo político alto. La segunda, una resistencia "desde arriba", que definió con una palabra: "es la caja". Según su lectura, la unificación del mando responde a la recaudación ilegal que "sube" hacia el poder central.
Sobre ese punto, describió la fórmula que —dijo— comparten dirigentes de todos los signos: el municipio pone plata, patrulleros y personal, pero cuando "la cosa se incendia" la responsabilidad se traslada al gobernador. Así, consideró, muchos intendentes terminan haciendo "gestión de opinión pública" en lugar de "gestión del crimen".
Como antecedente, mencionó que en la provincia de Buenos Aires se aprobó un proyecto integral de municipalización policial que luego quedó trunco en el Senado. Se trata de un relato personal del entrevistado sobre aquel proceso legislativo, que se consigna como su testimonio.
"La prevención es local"
La tesis central de Saín es que la prevención del delito es, por definición, una tarea local, y que por eso debe quedar en manos del gobierno de cada distrito. "Para que haya un circuito de prevención local, eso tiene que estar en manos del gobernante local", planteó, y sostuvo que quien aspire a conducir una gran ciudad debe hacerse cargo también de la policía.
El especialista aclaró que su crítica es al esquema institucional y no a una figura en particular. "No le echemos la culpa al intendente", pidió más de una vez, al remarcar que el problema excede a cualquier gestión y debe debatirse "en el Parlamento bonaerense". Como referencia internacional, citó la reforma de "tolerancia cero" de Rudolph Giuliani en Nueva York como ejemplo de transformación policial impulsada desde el poder político local, más allá del signo ideológico.
Seguridad y exclusión social
En el tramo final, Saín vinculó la crisis de seguridad con la exclusión social. Advirtió que problemas como la pobreza, la indigencia y la gente que duerme en la calle no se resuelven con la policía, y describió a buena parte de la fuerza como integrada por personas que están ellas mismas "en el límite de la exclusión social".
De ahí que, para el criminólogo, la policía termine ejerciendo un "control poblacional" antes que un control efectivo del delito. Su conclusión fue que se necesita una fuerza distinta a la actual, con planificación, evaluación y una conducción política que sostenga el cambio en el tiempo.
En casos de violencia de género, la línea nacional 144 brinda atención, contención y asesoramiento las 24 horas, todos los días del año.
